虽然平时袁绍和曹操可以控制着北方四州，但是如果出现了重大的决定，就需要这五人进行投票，只有大多数人同意了，他们的命令才会被下达。

而世家的这三个代表则是那些世家共同商议，能够代表大部分人利益的人了。

就代表着，如果在北方四州，需要通过一个法令或者做些什么大动作，至少需要符合一定世家的利益，这样袁绍和曹操的命令才有办法下达。一旦两人的利益不符合世家的利益，那么他们的命令或许就会被驳回。

虽然这样的机制制约了袁绍或者曹操这两个人的权力，但是这却能够真正团结北方四州的世家，因为对于北方四州的世家来说，他们才是北方四州真正的统治者，即使是两头下注，也分为了大注和小注。

在这样的机制下，北方四州发挥出了大量的潜力，兵力被大量募集，财富被大量积累，城池被迅速修缮，甚至连鲁肃的调略都有些难以下手了。

现在的鲁肃什么都做不了，因为在北方四州，攻守之势已经变得有些逆转了，袁绍和曹操军队补给充足，士气高昂，数量也不少，甚至有能力反击黎阳。

鲁肃现在停止了对于冀州缓慢的蚕食，依靠着徐荣和徐晃两人时不时的增援，他才能依然占据着黎阳。

李傕劝说鲁肃：“现在北方四州的实力已经恢复，我们处于下风，黎阳又过于的重要，是不是需要请秦王支援我们？”

鲁肃回答说：“现在不是时候，《春秋》上说‘众心成城，众口铄金’，整个北方士族都联合了起来，反对我们，那么即使是秦王亲自出马也没有好办法。现在我们刚经历过和袁术等人的大战，为了一场注定得不到什么利益的战斗而大举出兵是什么意义的。”

听完鲁肃的话语，李傕还是有些疑惑，在他的眼中秦王的威名赫赫，攻必克，战必胜，只要秦王出马，怎么可能没有办法对付北方四州之人呢？

看到李傕的样子，鲁肃拿出了一封信，这是他写给秦王的回信。

在这封信中，鲁肃告诉了董仲颖他所面临着的困境，和他自己的想法，想要问一问秦王的意见。

董仲颖在这封信之中，充分肯定了鲁肃的做法：“你说的非常有道理，现在的确不是我对于北方四州用兵的时候，这一切就全部交给你了，我有更为重要的事情要做。”

具体是什么重要的事情，董仲颖压根没有提，因为他提不出嘴。毕竟即使他自己也知道，看舞女和鲁肃的事情比起来只能算做一件小事情。

不知道为什么，鲁肃接受了董仲颖的说法，甚至还写了血书，保证了一件事情，那就是有他在袁绍的军队的军队绝对不会攻克黎阳，渡过黄河，而且，他还保证了另外一件事情，那就是他手下的军队绝对不会乱。

董仲颖不明白，为什么简简单单看一个舞女跳舞就会达成这样的效果，不过有了鲁肃的保证，他一定可以完成“自己”的大事情。